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盡快完善物業(yè)管理制度 促進(jìn)中國(guó)物業(yè)健康發(fā)展

信息來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2019/3/15 閱讀:2376


  在今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表、重慶索通律師事務(wù)所律師韓德云撰寫(xiě)了3000多字的建議,呼吁國(guó)務(wù)院進(jìn)一步完善物業(yè)管理制度。 

  韓德云代表說(shuō),自我國(guó)物權(quán)法實(shí)施以來(lái),物業(yè)管理制度逐步得以完善。但是,還存在四個(gè)方面的問(wèn)題:

  一是前期物業(yè)管理制度的存在已明顯不合理,應(yīng)早日提上根本解決日程。我國(guó)現(xiàn)行的前期物業(yè)管理制度,將物業(yè)管理分為前期(全部業(yè)主交付入住前)和入住之后的正常管理期兩個(gè)階段,方便了開(kāi)發(fā)商,卻導(dǎo)致很多小區(qū)根本無(wú)法有效產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而極易導(dǎo)致業(yè)主權(quán)利受損,且難以得到救濟(jì)。

  二是業(yè)主投票權(quán)設(shè)計(jì)先天不足,加之各地物業(yè)管理?xiàng)l例對(duì)業(yè)主投票權(quán)的規(guī)定不一致,導(dǎo)致業(yè)主難以真正行使權(quán)利。

  三是業(yè)主在“業(yè)主自治”中的權(quán)利份額不明確,表決方式不明確,造成合法合規(guī)進(jìn)行公開(kāi)公正投票的結(jié)果模糊,難以被業(yè)主認(rèn)可。

  四是業(yè)主投票權(quán)“雙指標(biāo)”要求,致使很多小區(qū)的物業(yè)管理決策很容易陷入僵局。 

  針對(duì)上述問(wèn)題,韓德云代表建議國(guó)務(wù)院立即完善物業(yè)管理制度,重點(diǎn)從以下幾方面修改和完善業(yè)主自治制度: 

  第一,廢止前期物業(yè)管理制度。建設(shè)主管部門(mén)必須在建設(shè)手續(xù)審批時(shí),事先審核批準(zhǔn)確定物業(yè)小區(qū)范圍,以及由此確定的業(yè)主擁有的業(yè)權(quán)份額。開(kāi)發(fā)商與業(yè)主簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),明確業(yè)主所擁有的業(yè)權(quán)份額,以及以份額計(jì)算的業(yè)主投票權(quán)等。

  第二,廢止“雙過(guò)半”業(yè)權(quán)份額規(guī)定。明確業(yè)權(quán)份額僅與該業(yè)主所擁有的小區(qū)內(nèi)物業(yè)的總面積比例掛鉤。

  第三,建立、健全業(yè)主自治的監(jiān)督機(jī)制。業(yè)主自治并不等同于自行管理,可聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù),各方權(quán)責(zé)明晰的同時(shí)又相互監(jiān)督。